2010年11月29日，財政部財企[2010]347號印發(fā)了《財政部關(guān)于評估機構(gòu)母子公司試點有關(guān)問題的通知》。通知指出，鼓勵證券評估機構(gòu)集團化發(fā)展，采用母子公司經(jīng)營模式。以統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機制，統(tǒng)一內(nèi)部培訓(xùn)體系，統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識，統(tǒng)一信息系統(tǒng)為目標(biāo)，積極主動地探索科學(xué)有效、可持續(xù)發(fā)展的運營機制，充分發(fā)揮母公司在企業(yè)品牌、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、人才管理、運營機制、勝任能力、風(fēng)險控制等方面的優(yōu)勢，以點帶面，形成合力，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)做大做強做優(yōu)。
    母子公司試點工作是在評估事業(yè)發(fā)展過程中面對新形勢、適應(yīng)新情況、處理新問題時，在組織形式方面對22號令的必要補充和完善。財政部2005年第22號令《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定了資產(chǎn)評估機構(gòu)組織形式為合伙制或者有限責(zé)任公司制，且合伙人和股東應(yīng)當(dāng)是注冊資產(chǎn)評估師或符合條件的自然人，這就把法人排除在外，也就是說，評估機構(gòu)不可以再設(shè)立具有獨立法人資格的子公司，當(dāng)然可以設(shè)備分公司。
    但分支機構(gòu)不得以自己的名義出具資產(chǎn)評估報告。以上規(guī)定，是基于當(dāng)時評估行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定的，有其必要性。但經(jīng)過這幾年的評估實踐來看，這些規(guī)定不利于機構(gòu)的規(guī)�；�發(fā)展，影響了評估機構(gòu)服務(wù)客戶的工作效率、風(fēng)險控制，不利于規(guī)范評估服務(wù)市場，機構(gòu)規(guī)模越來越少，惡性競爭加劇。
    母子公司試點是評估機構(gòu)做大做強做優(yōu)，更好地服務(wù)社會公眾的基礎(chǔ)。試點成功后，子公司可以獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，獨立對外出具相應(yīng)項目的評估報告，可以為客戶實現(xiàn)“高品質(zhì)、零距離”的服務(wù)，可以在保證服務(wù)質(zhì)量的同時，提高評估服務(wù)的效率，評估工作效能將顯著增強。在具體形式上母公司以核心城市為基地，在各主要區(qū)域城市設(shè)立子公司，而子公司又可以根據(jù)需要在各自轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司，層次分明而不繁雜，集團化經(jīng)營的優(yōu)勢突顯。
    當(dāng)然，母子公司試點也不能浮于表面，強行撮合拉郎陪。母子公司不同于成員所形式，是更緊密的合作，是“一家人”、是“帶有區(qū)別”的同質(zhì)化。應(yīng)實現(xiàn)真正的人合、神合、融合，應(yīng)實現(xiàn)真正的至精至誠、共創(chuàng)共榮。
    母子公司試點是資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的里程碑！